上下级政协之间的指导关系主要体现在：政协全国委员会通过修改、解释政协章程并监督章程的实施，规范地方委员会的工作；地方委员会对全国委员会的全国性决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性的决议，都有遵守和履行的义务；政协全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交流经验，研究地方委员会带有共同性的问题。1954年12月4日，周恩来在《关于政协章程和政协第二届全国委员会委员名单问题》的讲话中曾就政协上下级的关系作过概括和解释，他指出，人民政协“上下之间有指导和被指导、指示和接受指示、报告和接受报告的关系。”

（摘自《政协机关工作人员必备》）