中国人民政治协商会议宝鸡市第十一届委员会第一次会议于2012年2月20日至24日，在宝鸡市工人文化宫礼堂举行，会期5天。经过与会委员和列席人员的共同努力，会议顺利完成了各项任务，取得了圆满成功，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。现将会议概况和主要精神传达如下：

一、会议的基本情况

这次会议的主要议程有六项：一是听取和审议政协宝鸡市第十届委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协宝鸡市第十届委员会常务委员会提案工作报告；三是列席宝鸡市第十四届人民代表大会第一次会议，听取并协商讨论政府工作报告及其它有关报告；四是选举政协宝鸡市第十一届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；五是审议通过政协宝鸡市十一届一次会议提案审查情况的报告；六是审议通过政协宝鸡市十一届一次会议各项决议。

这次会议应出席委员397名，实到387名。2月20日上午9:00大会举行了第一次全体会议，正式开幕，省政协副主席王晓安、中共宝鸡市委书记唐俊昌、市人大常委会主任杨瑞乾在主席台前排就座；市党政军领导陈光明、乔军、田筱虎、龚晓燕、李春红、马赟、张敬原、白升安等，及市总工会、市中级人民法院、市人民检察院、宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院的领导同志，市级各民主党派、工商联领导同志，驻宝部队负责同志，担任过历届市政协领导和长期从事统战政协工作的老同志，出席大会并在主席台就座，祝贺大会召开。开幕大会由主席团常务主席倪宝生主持。

2月21日和22日，全体市政协委员列席了市十四届人大一次会议，听取并协商讨论了代市长上官吉庆同志所作的政府工作报告，协商讨论了计划、财政、法院、检察院的报告。

2月22日下午2:00，大会举行了第二次全体会议，进行委员大会发言，来自市民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社、工商联、总工会等不同界别的10位政协委员以饱满的政治热情，围绕提升宝鸡交通软环境建设水平、加快我市产业集群发展、优化非公有制经济发展环境、延伸文化旅游产业链、促进农民增收、学前教育等话题作了精彩发言，提出了宝贵的意见和建议。我县政协提交的《推动非遗传承保护、打造历史文化名城》的大会发言材料，进行了书面交流。市领导陈光明、乔军、龚晓燕、刘桂芳、王拴虎、袁军晓、丁琳到会听取了委员们的发言。主席团常务主席张民义、倪宝生、李明、张望、张宗智、宋建国出席会议。大会由主席团常务主席王虎贤主持。

在认真听取了委员发言后，市委副书记陈光明代表市委、市政府对各位政协委员为宝鸡经济社会发展作出的贡献表示衷心感谢。并指出，委员们的发言主题突出，视野宽广，见解独到，切合实际，内容涉及交通、文化、教育、医疗、农业等方面，使人很受启发。会后，有关职能部门要对这些意见、建议高度重视、认真研究、积极采纳，切实落实到有关决策和实际工作当中。特别是对一些马上可以办理的意见、建议，要及时组织人员调研论证，提出具体实施意见，真正把委员们的意见、建议落到实处，并及时给予反馈。同时希望政协委员始终把促进转型突破、加快发展作为履行职能的第一要务，找准服务的切入点、着力点和结合点，为推进宝鸡跨越发展多建睿智之言、多献务实之策、多尽推动之力。

2月 24日上午8:30，大会举行了第三次全体会议，召开选举大会。省委组织部赴“两会”指导组、市县处副处长薛小毛出席指导大会。会议选举张民义为市政协十一届委员会主席，倪宝生、黄哲、王虎贤、李明、张望、张宗智、宋建国当选为副主席，王志林当选为秘书长，王辉等60名委员当选为常务委员。会议由大会主席团常务主席倪宝生主持。在随后召开的闭幕大会上，委员们以鼓掌方式通过了政协宝鸡市十一届一次会议各项决议和提案审查情况的报告，并对十届市政协优秀委员、提名优秀委员、优秀提案、优秀提案人、先进承办单位、优秀办理工作者进行了表彰。

二、会议的主要精神

这次会议的主要精神体现在开幕大会上，张民义代表政协宝鸡市第十届委员会常务委员会所作的工作报告和黄哲代表政协宝鸡市第十届委员会常务委员会所作的提案工作报告，以及省政协副主席王晓安、市委书记唐俊昌的讲话之中。

张民义在题为《团结和动员我市各族各界人士，为实现宝鸡在关天经济区率先崛起而努力奋斗》的报告中指出，政协宝鸡市第十届委员会任期的四年，市政协及其常委会在中共宝鸡市委的领导和省政协的指导下，坚持团结、民主两大主题，按照“学习、务实、服务、特色、有效”的总体要求，组织和推动参加政协的各党派、团体和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。概括四年工作的经验和体会，主要有以下几点：围绕中心履行职能是搞好政协工作的重要原则，“学习、务实、服务、特色、有效”是搞好政协工作的总体要求，发挥委员主体作用是搞好政协工作的关键所在，不断加强自身建设是搞好政协工作的重要保证。 

报告在对十一届市政协工作的建议中指出，政协宝鸡市第十一届委员会任期的五年，是宝鸡加快发展的黄金期、转型突破的攻坚期、大有可为的机遇期。新形势、新任务，对人民政协提出了更高的要求，也提供了广阔的舞台，政协宝鸡市第十一届委员会肩负着新的历史使命。为此，建议新一届市政协，紧紧围绕中共宝鸡市第十一次党代会提出的抓好“十件大事”、加速“四个转型”、实现“六个走在前列”的思路目标，切实履行政协职能，努力做到参政参到点子上、议政议到关键处、监督更要重实效，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡作出新的贡献。在工作中，要认真学习贯彻省委政协工作会议精神，开创我市政协工作新局面；要切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动宝鸡经济社会又好又快发展尽智出力；要牢牢把握团结、民主两大主题，推进我市民主政治建设；要充分发挥政协独特优势，促进民生改善和社会稳定；要不断加强自身建设，提高政协工作科学化水平。

市政协副主席黄哲在提案工作报告中指出：十届市政协会议以来，市政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案2313件，经审查立案2168件。到2011年10月底，提案全部得到办复，委员和提案单位对办理结果感到满意和比较满意。新一届政协的提案工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委提出的各项思路目标，把关注民生、履职为民作为提案工作的出发点和落脚点，不断提高提案工作科学化水平，积极探索提案服务经济建设、服务科学发展、服务建设和谐社会的新路子。

省政协副主席王晓安代表省政协对大会的召开表示热烈祝贺。王晓安副主席指出，过去四年，宝鸡市十届政协的工作与时俱进、开拓创新、卓有成效，既受到了省政协和宝鸡市委的充分肯定，也赢得了社会各界的广泛好评。今后五年，希望宝鸡新一届政协和政协委员进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，认真履行政协职能，在服务科学发展上有新建树；牢牢把握两大主题，在凝聚各方力量上有新贡献；扎实贯彻落实《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》，在提高科学化水平上有新举措，为推动宝鸡跨越发展、走在西部前列贡献力量。

市委书记唐俊昌代表中共宝鸡市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。唐俊昌书记指出，过去的五年，全市各个方面抢抓新一轮西部大开发和关天规划实施“两大机遇”，凝心聚力，矢志奋进，创新实干，我市成功跨越“三个千亿”、顺利完成“六个翻番”、基本做到“四个覆盖”。这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、共同努力的结果，也凝结着各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的心血和智慧。十届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。同时，唐俊昌书记指出，去年底召开的市第十一次党代会，科学谋划了未来五年的总体思路、奋斗目标和主要任务，吹响了转型突破、率先跨越的新号角，开启了打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现“六个走在前列”的新征程。这既为全市今后的发展描绘了蓝图、统一了思想，也为各级政协组织和政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。市委希望新一届市政协进一步增强大局观念和责任意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，适应新形势、明确新要求、谋求新作为，更好地履行职能，为我市改革发展尽智出力、再立新功。要把凝心聚力、促进和谐作为重要责任，扩大参与面，弘扬主旋律，调动一切积极因素，凝聚一切发展智慧，激发一切创造活力，形成共建和谐、共谋发展的强大合力。要切实把委员队伍建设摆上重要位置，抓好学习培训，帮助委员知情明政，不断增强委员调研献策的能力、服务大局的能力和促进和谐的能力，为发挥职能作用夯实基础。各级党委要从发展民主政治、推动科学发展和促进社会和谐的战略高度，充分认识做好新时期政协工作的重要性，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，为开展政协工作提供坚强保障。

三、提案情况

这次会议上，共收到提案709件，经审查立案693件。我县12名市政协委员围绕深入挖掘周文化内涵、加快建设周文化大景区，进一步加大突破蔡家坡力度，加快岐山建材工业园建设，支持岐山撤县设区等重大问题，认真调研思考，积极撰写提案，提出了许多具有前瞻性和可操作性的意见建议，有11件提案被正式立案，提案和立案数量较往年均有较大幅度提升。