县委书记  张海建

（2012年1月3日）

各位委员、同志们：

今天，政协岐山县第八届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共岐山县委，向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！向新一届县政协和全体政协委员，以及参加会议的同志们，表示亲切的问候！

这次会议，是在县十六次党代会之后召开的一次十分重要的会议。开好这次会议，对于充分发挥政协职能，凝聚力量，形成合力，全面推动县域经济转型突破、跨越发展，具有十分重要的意义。这次会议将全面总结七届县政协以来的工作，共商全县政治、经济和社会发展大计，部署安排县政协当前和今后一个时期的工作，并选举产生政协岐山县第八届委员会。开好这次会议，对于更好地贯彻省委政协工作会议、市十一次党代会和县十六次党代会精神，加强和改进人民政协工作，坚定不移地发展社会主义民主政治，进一步凝聚力量，开拓创新，锐意进取，努力实现建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山的宏伟目标，具有十分重要的意义。希望全体政协委员以高度的政治责任感和主人翁意识，围绕会议主题，主动参政议政，积极建言献策，把这次大会开成一次团结、民主、务实的大会，开成一次聚合力、鼓实劲、谋发展的大会。

过去的四年，是岐山发展史上极不平凡的四年，也是政协职能发挥很好的四年。全县各级党政组织和广大干部群众，认真贯彻落实科学发展观，围绕建设经济强县、构建和谐岐山的思路目标，同心同德，真抓实干，各项工作取得了新的成绩，各项经济社会发展指标均超额完成。我县先后荣获全国农田水利建设先进县、全国粮食生产先进县、全国科普示范县、全国农村饮水安全示范县、全国民政工作先进县、国家卫生县城、国家生态示范区和中国最具投资潜力百强县等殊荣，被评为省级平安县、省级园林县城和全省新农村电气化县，连续10年蝉联全国科技进步先进县、省政府水利振兴杯。县域综合实力居全省第15位。这些成绩的取得，是全县上下团结奋斗、共同努力的结果，也凝聚着县政协、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。四年来，县政协紧紧围绕全县经济社会发展大局，创新理念，真抓实干，认真履行职能，密切关注改革、发展、稳定，以及事关民生的热点、难点问题，深入基层开展调研视察，积极建言献策，为县委科学决策提供重要参考，为促进经济社会发展作出了积极贡献。在此，我谨代表中共岐山县委，向县政协和全体政协委员，表示衷心的感谢！向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士，致以崇高的敬意！

下面，我就加强和改进县政协工作，讲四点意见：

一、围绕中心，积极为加快发展凝心聚力

发展是硬道理，是解决一切问题的金钥匙。县十六次党代会，立足新的起点，为全县今后五年的发展描绘出新蓝图，提出建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山的宏伟目标。2012年是贯彻落实县十六次党代会精神，在新起点上加速转型突破、推动跨越发展的关键一年。全县各级要紧紧围绕科学发展、富民强县的主题，坚持转型突破、跨越发展的主线，认真贯彻党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神，加快实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进东北片崛起“三大战略”，加速“六大转型”，实现“五大突破”，全面促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，努力打造宝鸡大城市副中心、中国专用汽车及零部件生产基地、全市城镇一体化改革示范基地，加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。到“十二五”末，实现生产总值翻两番、城乡居民收入翻一番的奋斗目标，既弘扬“跳起来摘桃子”的精神，又体现加快发展不动摇、科学发展不懈怠、和谐发展不折腾的信心和决心。把蓝图变成美好的现实，全县各级要思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，始终保持只争朝夕、奋发有为的良好状态，攻坚克难、争创一流，真抓实干、奋力争先，为岐山美好的明天而不懈努力。县政协和广大政协委员一定要充分发挥优势，切实做好工作，在中共岐山县委的领导下，紧紧围绕全县工作大局，把县委、县政府的工作思路和决策部署，贯彻落实到政协各项工作中去，团结一切社会力量，调动一切积极因素，推动经济社会加快发展，努力实现富民强县。

二、履行职能，努力为服务发展献计献策

“十二五”时期是岐山发展的关键期和黄金机遇期。县政协和广大政协委员要坚持把服务发展、促进发展作为工作的出发点和落脚点，不断拓宽履职领域，增强履职实效，多谋发展之计，多建和谐之言，多聚落实之力，积极为加快转变发展方式、推进富民强县进程，作出新的贡献。一要凝聚发展合力。积极融入经济发展的大潮，充分发挥团结面宽、联系面广、影响力大的优势，进一步畅通发表意见、表达意愿的渠道。利用各种联谊活动，大力宣传招商引资的优惠政策，宣传我县人文、地理、资源优势，为客商了解岐山、投资项目创造条件。特别是经济界和企业界的委员要在争项目、争资金方面，全力以赴、积极作为。要多形式、多渠道、多层次地加强对外联系，联络感情，增进友谊，为经济建设和发展引资引智，进一步扩大对外交流与合作。要尊重各界别的利益和要求，多一些体谅包容，多一些和衷共济，把不同党派、不同阶层的力量凝聚起来，形成团结合作、同心同德、加快发展的强大合力。二要积极建言献策。加快发展，需要广纳群贤、广求良策。人民政协人才荟萃、智力密集，是经济发展的人才库、智囊团，是我们干好事业必须依靠的重要力量。县政协要善于把人才优势和智力优势，转化为工作优势，善思发展之策，善谋改革之计，善建利民之言，当好党委、政府的参谋助手。要增强文化自觉和文化自信，开展重点课题调研，动员各界人士关注文化、支持文化、投身文化，推动城乡文化大发展大繁荣。县政协和广大政协委员要从实际出发，针对实施“三大战略”、加速“六大转型”、实现“五大突破”、推动岐蔡一体化、撤县设区、统筹城乡发展、生态文明建设、繁荣文化事业、保障改善民生等工作，开展深入细致的调查研究，进一步提高参政议政的实效，大胆提出具有针对性、前瞻性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供依据和参考。三要主动维护稳定。人民政协联系广泛，在协调关系、化解矛盾、维护稳定等方面，有着义不容辞的责任。广大政协委员要适应新形势、新任务的要求，切实增强维护社会稳定的政治责任感，充分发挥自身优势，深入体察民情，广交各界朋友，及时反映社情民意。要关注不同群体利益诉求，全力做好新形势下群众工作。要积极协助处理好各种矛盾和纠纷，在具体工作中，要宣传党的政策，多做沟通思想、解疑释惑等工作，努力将消极因素转化为积极因素。要保持与所在党派、团体和各界群众的经常性联系，倾听呼声，体察民情，凝聚民心，把各方面积极性调动起来，形成齐心协力、共谋发展的良好局面。四要始终求真务实。县政协和广大政协委员要进一步增强荣誉感和自觉性，站位要准、要求要高、业绩要实，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，投入到各项事业中去。要切实围绕加快发展、促进落实、团结鼓劲来履行职能，做到团结合作有位、民主监督有力、参政议政有为。要始终脚踏实地，真抓实干，一个课题、一个课题地深入研究，一项工作、一项工作地认真做好，一件事情、一件事情地抓好落实，作出经得起实践考验的工作业绩。要全身心地投入到经济社会发展中来，努力把和谐的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，以实实在在的业绩体现履职的成效，树立政协形象，展示委员风采。

三、持之以恒，不断强化自身建设

新的形势，给政协工作提出新的要求，也为政协组织发挥作用提供新的舞台。县政协和广大政协委员，要不断加强自身建设，切实履行职能，为县域经济社会发展作出更大的贡献。一要加强学习。学习既是政协的优良传统，也是做好政协工作的重要保证。要重视新任委员的培训工作，深入学习十七届六中全会和省、市、县党代会精神，学习宪法、法律和政协章程，学习党的各项方针政策，学习统战政策和政协工作基本理论，研究新情况，解决新问题，总结新经验，努力提高依法履行职能的能力，使政协工作更富有时代特色。二要不断创新。要结合学习政协章程，准确把握政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，把政治协商引向深入，积极探索民主监督的有效形式，拓展参政议政的领域，使人民政协在团结各界、协商大事、听取意见、协调关系等方面，发挥更大作用。要建立健全各项规章制度，逐步完善工作程序，不断推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。三要认真履职。政协委员是政协工作的主体，是各个界别的优秀代表，要围绕实施“十二五”规划，出主意、提建议、当参谋，为经济社会加快发展建功立业。要积极履职，汇聚力量，力求参政更对路、谋划更到位、促进更有力，以良好的业绩服务发展大局。要带头密切联系群众，高度关注群众利益，为群众排忧解难，做矛盾纠纷的调和器、凝聚力量的粘合剂，架起党和政府与群众之间的连心桥。四要改进作风。县政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用。政协常委会要切实履行章程所赋予的职责，注重加强作风建设，促使政协委员主动作为，努力建设有代表性、有影响力，参政议政能力强的政协委员队伍。县政协要倾听群众呼声，反映群众诉求，多为群众办好事、解难事。县政协机关要进一步强化管理，提高机关干部的整体素质和服务水平，为政协委员开展工作、履行职责搞好服务。

四、立足大局，加强党对政协工作的领导

坚持共产党的领导，是做好政协工作的根本保证。政协组织不论是建言献策，还是批评监督，都要始终不渝地坚持中国共产党的领导。组织重要活动和重要会议，要及时征求县委的意见；安排重点工作和调研命题，要围绕县委的中心工作部署去开展；履行职能，要全面贯彻落实党的路线、方针、政策。县政协党组要严格执行重大事项报告制度，对重大问题、重要情况，要及时向县委常委会报告，确保政协工作顺利推进。党员委员要自觉地发挥先锋模范作用，争做勤奋学习、善于思考的模范，争做勇于实践、敢于创新的模范，争做合作共事、廉洁奉公的模范。要继续完善“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”工作模式，完善政治协商制度，健全民主监督机制，增强参政议政实效，提高政协工作科学化水平。

人民政协是党的工作的重要组成部分。各级党委要关心和支持政协工作，切实把政协工作摆上重要议事日程，纳入党委的全局工作。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作等制度，支持政协开展工作。主动听取来自政协的意见和建议，认真办理、落实、反馈政协提案。要注重发挥政协委员作用，保障政协委员民主权利，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各界参与，共同做好政协工作的良好局面。

各位委员、同志们，宏伟的目标指引着我们，共同的事业激励着我们。让我们紧密团结起来，群策群力，扎实工作，努力开创政协工作新局面，为建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山作出新的更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员新春愉快、阖家欢乐、工作顺利！